一臺凈水器29個(gè)標準，聽(tīng)誰(shuí)的?

“一般涉及人們健康安全的產(chǎn)品經(jīng)過(guò)國內3C認證(強制性產(chǎn)品認證制度)只需一個(gè)月，而一臺凈水機則需要在政府各部門(mén)輾轉審批多達8個(gè)月，這就錯過(guò)了新產(chǎn)品推廣最初的‘興奮期’?！?/p>

海爾集團輪值總裁周云杰代表的一份建議顯示，“漫長(cháng)”的審批流程背后是凈水器混亂的行業(yè)標準。

目前，凈水器在國家的產(chǎn)品分類(lèi)中，屬水質(zhì)處理器，產(chǎn)品投放市場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)嚴格審批。2011年8月以前，相關(guān)批件要經(jīng)過(guò)國家衛生部審核批準;之后，部分產(chǎn)品批件由省級衛生部門(mén)負責審核發(fā)放。

“首先，產(chǎn)品需要到各省(市)衛生廳提交資料，涉水零部件送檢同時(shí)審廠(chǎng)封樣，需要3個(gè)月;之后，樣機要送到上海、北京、廣東疾控中心檢測，需要3個(gè)月;之后，省市衛生廳邀請專(zhuān)家評審，需要2個(gè)月;最后發(fā)證也得等1個(gè)月?！?/p>

“政府嚴格審批的出發(fā)點(diǎn)是好的，但效率很低?！敝茉平鼙硎?，樣品到上海、北京、廣東送檢，一般這些機構業(yè)務(wù)繁忙，還要排上一兩個(gè)月的隊。實(shí)際上，各省市地方疾控中心完全有資質(zhì)完成檢測。

提高審批效率，周云杰以“3C免辦政策”為例，“‘3C免辦’政策是國家為特殊用途產(chǎn)品開(kāi)通的綠色通道，將產(chǎn)品的受理、審批、發(fā)證和后續監管執行權限全部下放，甚至幾天就能完成審批?！?/p>

不過(guò)，經(jīng)過(guò)調研，周云杰發(fā)現政府部門(mén)“包攬”審批有“難言之隱”。

近幾年，我國凈水設備市場(chǎng)迅猛發(fā)展，去年增長(cháng)率甚至超過(guò)60%，遠遠高于整個(gè)家電行業(yè)的0.25%增速。但高增長(cháng)的背后是行業(yè)亂象，甚至出現了“一種芯有好幾種叫法，一層膜好幾個(gè)名字”的怪現象。

“造成這種混亂的，不是凈水機市場(chǎng)沒(méi)標準，而是標準太多?！敝茉平苷f(shuō)，這個(gè)行業(yè)不僅有推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準，還有國外的各項標準。據他統計，行業(yè)已有的凈水器國家標準有2個(gè)，正在制定的凈水器國家標準4個(gè)，已有的凈水器行業(yè)標準16個(gè)，正在制定的凈水器地方標準1個(gè)，美國NSF凈水器標準6個(gè)，共有29個(gè)之多，“這些標準要么不能覆蓋全種類(lèi)，要么不是全國統一，而國內凈水機系列國家統一標準的制定已啟動(dòng)七八年，至今仍未正式出臺?！?/p>

周云杰建議，盡快規范行業(yè)標準，提高進(jìn)入門(mén)檻，鼓勵技術(shù)創(chuàng )新;借鑒國外NSF、國內3C認證，落實(shí)權力下放，推行“第三方認證，政府監管服務(wù)”制度，與國際接軌。